Una inmensa mayor\u00eda de quienes trabajan en el sector privado ignora que, desde hace m\u00e1s de sesenta a\u00f1os, viene siendo v\u00edctima de una sistem\u00e1tica negaci\u00f3n de sus derechos laborales m\u00e1s estrat\u00e9gicos; negaci\u00f3n que en t\u00e9rminos dinerarios signific\u00f3 la sustracci\u00f3n de muchos miles de millones de colones que se tradujeron en una ileg\u00edtima e injusta sustracci\u00f3n de oportunidades, dignidad y calidad de vida.<\/p>\n
Si ley\u00e9ramos Historia Patria, nos encontrar\u00edamos con el dato de que varias decenas de sindicatos de empresa que nacieron en los a\u00f1os cuarentas del Siglo XX, al amparo de las Garant\u00edas Sociales, del C\u00f3digo de Trabajo y de la movilizaci\u00f3n laboral, fueron ilegalizados y desmantelados ileg\u00edtimamente en la d\u00e9cada siguiente, en raz\u00f3n de las pol\u00edticas anticomunistas de la Guerra Fr\u00eda; y tambi\u00e9n nos enterar\u00edamos de que esas pol\u00edticas incluyeron el fomento de una prolongada, mort\u00edfera e impune persecuci\u00f3n de aquellos sindicalistas, a contrapelo de la Constituci\u00f3n y del C\u00f3digo: una persecuci\u00f3n propiciada por el Ministerio de Trabajo y tolerada por los jueces del Ramo, que condujo a la pr\u00e1ctica patronal del despido inexorable de los trabajadores que intentaran formar un nuevo sindicato en la empresa, y a su inclusi\u00f3n en una lista negra que les dificultar\u00eda volver a tener un trabajo asalariado.<\/p>\n
Esta pr\u00e1ctica represiva, ilegal e inconstitucional, condujo sin embargo al resultado de que, salvo en las zonas bananeras, desde hace m\u00e1s de medio siglo, pr\u00e1cticamente desapareciera el sindicato de empresa en la Meseta Central y en muchas otras partes del Territorio (ilusoriamente sustituido por la asociaci\u00f3n solidarista).<\/p>\n
En esas condiciones, la prolongada ausencia de una fuerza sindical en el sector privado, que reclamara eficazmente el mejoramiento de la situaci\u00f3n laboral del dependiente, del obrero, del campesino, disponiendo incluso del arma de la huelga; as\u00ed como la ausencia prolongada de convenciones colectivas econ\u00f3mico-sociales que garantizaran una distribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa de las ganancias de las empresas y el gradual mejoramiento de los asalariados, llevaron a la configuraci\u00f3n de aquel d\u00e9ficit en sus derechos y sus garant\u00edas laborales que ha sido, al fin y al cabo, la causa principal del deterioro de su tenor de vida; y los ha puesto en la necesidad de acudir a dos o m\u00e1s empleos; de aceptar trabajos informales por debajo del salario m\u00ednimo, sin seguridad social y con largas jornadas laborales; aislados y vulnerables; con los delet\u00e9reas efectos que todo ello les ocasiona en el orden moral, familiar, econ\u00f3mico, de salud, etc.<\/p>\n
En cambio los sindicatos p\u00fablicos han podido en general resistir las arremetidas de los gobiernos, por la feliz circunstancia de que el empleado p\u00fablico no puede ser despedido a voluntad, como s\u00ed le suele ocurrir al empleado privado; sino que se requiere demostrar su supuesta falta mediante un proceso administrativo cuya decisi\u00f3n final puede ser impugnada en v\u00eda judicial. Lo cual les ha permitido consolidar una experiencia sindical, ir a la huelga y firmar convenciones colectivas para mejorar sus salarios, sus vacaciones, su r\u00e9gimen de pensiones, etc.<\/p>\n
Como era de esperar, la situaci\u00f3n laboral en el sector privado ha sido analizada y divulgada por organismos cient\u00edficos y agencias financieras internacionales (CEPAL, INEC, OCDE, PNUD, BM), cuyos datos permiten a cualquier lector apreciar otros aspectos de aquella desventajosa realidad; como que, por ejemplo, el temor, la apat\u00eda y la desmovilizaci\u00f3n de los trabajadores hayan conducido a que entre 1984 y 2009 el salario m\u00ednimo medio en t\u00e9rminos reales s\u00f3lo creciera a una tasa media anual de 0,7%; o que la desigualdad salarial se haya incrementado significativamente a\u00f1o tras a\u00f1o; o que en los \u00faltimos tiempos, entre 2017 y 2018, el desempleo pasara de 9.1% a 10.3%; el subempleo femenino alcanzara un 10.7%; y el nivel de pobreza sea del 20.5%; lo que significa que hoy d\u00eda tenemos un mill\u00f3n cien mil pobres en el Pa\u00eds; y que haya noventa y nueve mil treinta y cuatro hogares costarricenses en extrema pobreza.<\/p>\n
Entonces pienso yo sea de extrema conveniencia que los trabajadores del sector privado, desde los empleados de comercio y los obreros industriales hasta los jornaleros de las fincas, se hagan la siguiente pregunta: \u00bfesos catastr\u00f3ficos resultados hubieran sido los mismos si durante el \u00faltimo medio siglo hubiera existido un enjambre de sindicatos de la empresa privada, organizados en sus confederaciones, celebrando peri\u00f3dicamente sus convenciones colectivas y con plena disponibilidad del derecho de huelga?<\/p>\n
Por lo dem\u00e1s, posiblemente algunos lectores recuerden que a principios de junio de 2018, los medios de comunicaci\u00f3n divulgaron un estudio del Banco Mundial sobre pobreza y desigualdad en el Mundo. Entre ellos, por ejemplo, ELPERI\u00d3DICOCR del 2 de dicho mes, el cual nos brind\u00f3 la siguiente informaci\u00f3n que reproduzco en lo que ata\u00f1e a Costa Rica:<\/p>\n
\u201c\u2026Aar\u00f3n Chinchilla EP. Un estudio de an\u00e1lisis del Banco Mundial determin\u00f3 que Costa Rica es el noveno pa\u00eds del mundo con mayor desigualdad econ\u00f3mica. Para elaborar la investigaci\u00f3n, se determin\u00f3 evaluar el Producto Interno Bruto (PIB) de cada pa\u00eds, la capacidad de compra de las personas respecto a sus ganancias (paridad del poder adquisitivo por habitante) y el Coeficiente Gini, que mide la desigualdad en el mundo. El estudio determin\u00f3 que ocho pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el caribe adem\u00e1s de dos africanos son los m\u00e1s desiguales del Mundo\u2026\u201d (las negritas son m\u00edas)<\/p>\n
\u201c\u2026Caso Costa Rica: Jornadas Largas acompa\u00f1an alta ineficiencia y bajos salarios. Indicadores de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) han determinado que Costa Rica es un pa\u00eds en donde se trabaja mucho (2.212 horas por a\u00f1o), pero posee baja productividad, adem\u00e1s de que los ingresos generales no permiten que las personas superen la l\u00ednea de la pobreza.<\/p>\n
\u201c\u2026El an\u00e1lisis \u201cWorking, But Still in Poverty\u201d de la OCDE ha detallado que la cantidad de hogares, en Costa Rica, con personas jefas de hogar en edad laboral, tienen un ingreso por debajo de la l\u00ednea de pobreza\u2026\u201d<\/p>\n
\u201c\u2026Para el caso costarricense, el experto (economista chileno Jorge Rodr\u00edguez Grossi) asegur\u00f3 que, es importante denotar que estos valores, cercanos al 0.5 (arrojados por el Coeficiente de Gini), han venido increment\u00e1ndose desde la d\u00e9cada de 1980, en donde rondaba valores cercanos al 0.31-0.32; lo cual denota que las pol\u00edticas econ\u00f3micas despu\u00e9s de 1980, han ido en decrecimiento de la distribuci\u00f3n del ingreso y la falencia de un sistema tributario progresivo y acorde a las necesidades del siglo XXI\u2026\u201d (los par\u00e9ntesis y las negritas son m\u00edas).<\/p>\n
El economista y estad\u00edgrafo Profesor Corrado GINI (1864-1946) invent\u00f3 en 1912 el \u2018coeficiente\u2019 que lleva su nombre, que es una herramienta anal\u00edtica para medir la desigualdad salarial de las personas en un lugar y un tiempo dados. Y es gracias a dicho se\u00f1or que podemos conocer el coeficiente que corresponde a Costa Rica al d\u00eda de hoy (0.53); enterarnos de que ese concreto guarismo significa una grave desigualdad; de que una consecuencia de ello es que la \u2018Suiza Centroamericana\u2019 es el noveno pa\u00eds m\u00e1s desigual del Mundo; y que en la lista del PNUD que ordena los pa\u00edses seg\u00fan su desarrollo humano, ocupa el sexag\u00e9simo-sexto (66) lugar, de un total de 168.<\/p>\n
Esa desigualdad se expresa tambi\u00e9n, en lenguaje econ\u00f3mico, en los t\u00e9rminos de una \u2018brecha\u2019 en la distribuci\u00f3n del PIB entre aqu\u00e9llos a los que mayores ingresos se asigna, y los que menos reciben. Y en el caso de Costa Rica tenemos que en el 2016, el ingreso promedio por persona (contando a los menores) del grupo que constituye el 20% m\u00e1s rico, fue de 1.079.788 colones, es decir, 19 veces mayor que el del 20% m\u00e1s pobre, que fue de 56.713 colones (contando, tambi\u00e9n, a los menores).<\/p>\n
No se trata de pensar que los ticos inventamos la desigualdad social: Alicia B\u00e1rcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, ha reafirmado recientemente la idea de que :<\/p>\n
\u2018La desigualdad es una caracter\u00edstica hist\u00f3rica y estructural de las sociedades latinoamericanas y caribe\u00f1as que se ha mantenido y reproducido incluso en per\u00edodos de crecimiento y prosperidad econ\u00f3mica. Aunque hubo avances importantes en los \u00faltimos 15 a\u00f1os, Am\u00e9rica Latina y el Caribe sigue siendo la regi\u00f3n m\u00e1s desigual del mundo, por sobre el \u00c1frica Subsahariana (la segunda regi\u00f3n m\u00e1s desigual), y presenta un \u00edndice de Gini promedio casi un tercio superior al de Europa y Asia Central\u2019 (CEPAL: PANORAMA SOCIAL DE AM\u00c9RICA LATINA Y EL CARIBE; Informe 2019).<\/p>\n
Mas me parece evidente que uno de los efectos de aquella ileg\u00edtima pero impune represi\u00f3n contra toda actividad sindical en el sector privado de la zona central y m\u00e1s desarrollada de Costa Rica, de la que habl\u00e1bamos antes, que se prolong\u00f3 por un buen medio siglo, se est\u00e1 manifestando ahora, en forma casi dir\u00edamos especular, convertida en forma de brecha econ\u00f3mica y de Coeficiente de Gini: hurtada que fuera la riqueza que debi\u00f3 traducirse en bienestar de los trabajadores privados, viene a reaparecer, en cambio, acumulada al otro lado de la brecha.<\/p>\n
Como los indicios de un oculto crimen, aquellos dos indicadores vienen a revelar acusadoramente la violaci\u00f3n de los derechos sindicales de los trabajadores del sector empresarial, el aplastamiento de toda tentativa de sindicalizaci\u00f3n, la ausencia de convenciones colectivas que hubieran puesto un poco de equidad y de humanidad en la distribuci\u00f3n de las ganancias de las empresas. Porque \u00bfqu\u00e9 es la brecha econ\u00f3mica sino la confesi\u00f3n de una iniquidad perpetrada por el quintil m\u00e1s rico en da\u00f1o del quintil m\u00e1s pobre?<\/p>\n
Los empleados p\u00fablicos pudieron aprovechar sus garant\u00edas constitucionales para sindicalizarse, celebrar convenciones y hacer huelgas para ampliar la esfera de sus derechos y enfrentarse a pol\u00edticas p\u00fablicas contrarias al bien com\u00fan.<\/p>\n
Los pol\u00edticos y los funcionarios neoliberales, en vez de reprimir la persecuci\u00f3n sindical y abstenerse de interferir en el ejercicio de los derechos sindicales de los trabajadores privados que garantiza la Constituci\u00f3n, a fin de que dichos trabajadores accedan a una razonable y sostenida expansi\u00f3n de sus derechos mediante sus instrumentos legales de lucha: la convenci\u00f3n colectiva y (como ultima ratio) la huelga, quieren m\u00e1s bien destruir los sindicatos p\u00fablicos y privar a los empleados p\u00fablicos de aquellas armas leg\u00edtimas, para reducirlos a la impotencia: a la misma impotencia en que han mantenido a los trabajadores del sector privado.<\/p>\n
Hay que repetirlo fuerte y claro: los decenios del sacrificio forzado de los derechos sindicales de los trabajadores del sector privado de Costa Rica, que en su tiempo se tradujeron en desamparo e indefensi\u00f3n, y en la miseria y la desdicha de innumerables familias humildes, terminaron al cabo siendo concausa, retardada pero acumulativa, de la infame brecha econ\u00f3mica que pone un abismo entre los ricos y los pobres. Pero pensar en aquellos decenios de sacrificio debe tambi\u00e9n mover la conciencia de los trabajadores costarricenses: ense\u00f1arles a identificar a sus verdaderos amigos, \u2026y a los otros.<\/p>\n
Por Walter Antill\u00f3n, jurista y acad\u00e9mico costarricense integrante de la AAJ, sobre desigualdad econ\u00f3mica – caso Costa Rica.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"